Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг. Проект НООЛР содержит в себе описание всех технологических процессов, в результате которых образуются отходы производства и потребления. Расчет предполагаемого образования отходов осуществляется на основании методической литературы и исходных данных предприятия.
В проект включаются сведения о передаче отходов на утилизацию и/или обезвреживание, сведения о самостоятельной обработке отходов, а также их передача на захоронение. Предприятие обязано не превышать установленные лимиты, однако, если в результате деятельности образовалось большее количество отходов, чем установлено в проекте НООЛР и данные отходы были переданы на утилизацию и/или обезвреживание, то корректировка проекта не требуется. Если же образование отходов, которые передаются на захоронение превышает установленные нормативы, то предприятие будет обязано вносить плату за размещение отходов в сверхлимите.